TE Vwgh Beschluss 2026/2/3 Ra 2026/01/0001

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Veröffentlicht am 03.02.2026
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Index

001 Verwaltungsrecht allgemein
40/01 Verwaltungsverfahren
90/01 Straßenverkehrsordnung
90/02 Führerscheingesetz

Norm

AVG §68 Abs1
FSG 1997 §25 Abs3
FSG 1997 §26 Abs1
FSG 1997 §26 Abs2
FSG 1997 §26 Abs2a
FSG 1997 §26 Abs3
FSG 1997 §7 Abs3 Z3
FSG 1997 §7 Abs4
StVO 1960 §99 Abs2 litc
VStG §47
VwRallg
  1. StVO 1960 § 99 heute
  2. StVO 1960 § 99 gültig ab 30.07.2026 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 62/2026
  3. StVO 1960 § 99 gültig von 01.05.2026 bis 29.07.2026 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 17/2026
  4. StVO 1960 § 99 gültig von 01.03.2024 bis 30.04.2026 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 90/2023
  5. StVO 1960 § 99 gültig von 01.09.2021 bis 29.02.2024 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 154/2021
  6. StVO 1960 § 99 gültig von 31.03.2013 bis 31.08.2021 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 39/2013
  7. StVO 1960 § 99 gültig von 01.09.2012 bis 30.03.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 50/2012
  8. StVO 1960 § 99 gültig von 01.01.2012 bis 31.08.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 59/2011
  9. StVO 1960 § 99 gültig von 31.05.2011 bis 31.12.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 34/2011
  10. StVO 1960 § 99 gültig von 01.09.2009 bis 30.05.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 93/2009
  11. StVO 1960 § 99 gültig von 26.03.2009 bis 31.08.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 16/2009
  12. StVO 1960 § 99 gültig von 02.04.2005 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 15/2005
  13. StVO 1960 § 99 gültig von 25.05.2002 bis 01.04.2005 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 80/2002
  14. StVO 1960 § 99 gültig von 01.01.2002 bis 24.05.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 32/2002
  15. StVO 1960 § 99 gültig von 24.07.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 134/1999
  16. StVO 1960 § 99 gültig von 22.07.1998 bis 23.07.1999 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 92/1998
  17. StVO 1960 § 99 gültig von 06.01.1998 bis 21.07.1998 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 3/1998
  18. StVO 1960 § 99 gültig von 28.01.1997 bis 05.01.1998 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 16/1997
  19. StVO 1960 § 99 gültig von 01.10.1994 bis 27.01.1997 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 518/1994
  20. StVO 1960 § 99 gültig von 01.05.1986 bis 30.09.1994 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 105/1986
  1. VStG § 47 heute
  2. VStG § 47 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 57/2018
  3. VStG § 47 gültig von 01.07.2013 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 33/2013
  4. VStG § 47 gültig von 01.08.2002 bis 30.06.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 117/2002
  5. VStG § 47 gültig von 01.01.2002 bis 31.07.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 137/2001
  6. VStG § 47 gültig von 01.02.1991 bis 31.12.2001

Betreff

Der Verwaltungsgerichtshof hat durch den Vorsitzenden Senatspräsident Dr. Kleiser und die Hofräte Dr. Fasching und Dr. Horvath als Richter, unter Mitwirkung des Schriftführers Mag. Karger, LL.M., MA, über die Revision des Ing. S, vertreten durch Dr. Andreas Kaufmann, Rechtsanwalt in Graz, gegen das Erkenntnis des Landesverwaltungsgerichts Steiermark vom 25. November 2025, Zl. LVwG 42.40-4758/2025-5, betreffend Entziehung der Lenkberechtigung (belangte Behörde vor dem Verwaltungsgericht: Bezirkshauptmannschaft Graz-Umgebung), den Beschluss gefasst:

Spruch

Die Revision wird zurückgewiesen.

Begründung

1
Mit dem angefochtenen Erkenntnis wurde in der Sache dem Revisionswerber gemäß § 3 Abs. 1 Z 2, § 7 Abs. 1 Z 1 und Abs. 3 Z 3, § 24 Abs. 1 Z 1, § 25 Abs. 1 sowie § 26 Abs. 2a und § 29 Abs. 3 Führerscheingesetz (FSG) die Lenkberechtigung für die Klassen AM, A 1, A 2, A, B und F für die Dauer von sechs Monaten (ab Zustellung des erstinstanzlichen Bescheides) wegen mangelnder Verkehrszuverlässigkeit entzogen.Mit dem angefochtenen Erkenntnis wurde in der Sache dem Revisionswerber gemäß Paragraph 3, Absatz eins, Ziffer 2,, Paragraph 7, Absatz eins, Ziffer eins und Absatz 3, Ziffer 3,, Paragraph 24, Absatz eins, Ziffer eins,, Paragraph 25, Absatz eins, sowie Paragraph 26, Absatz 2 a und Paragraph 29, Absatz 3, Führerscheingesetz (FSG) die Lenkberechtigung für die Klassen AM, A 1, A 2, A, B und F für die Dauer von sechs Monaten (ab Zustellung des erstinstanzlichen Bescheides) wegen mangelnder Verkehrszuverlässigkeit entzogen.
2
Begründend stützte sich das Verwaltungsgericht - unter Hinweis auf die ständige Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes - auf die Bindungswirkung einer rechtskräftigen Strafverfügung, mit der der Revisionswerber (ua.) wegen Überholens auf einer durch das Vorschriftszeichen „Überholen verboten ausgenommen Zugmaschinen“ gekennzeichneten Straßenstrecke, unter besonders gefährlichen Verhältnissen (trotz Sperrlinie, Abbiegespur für entgegenkommende Fahrzeuge und Gegenverkehr) nach § 16 Abs. 2 lit. a iVm § 99 Abs. 2 lit. c StVO bestraft worden war.Begründend stützte sich das Verwaltungsgericht - unter Hinweis auf die ständige Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes - auf die Bindungswirkung einer rechtskräftigen Strafverfügung, mit der der Revisionswerber (ua.) wegen Überholens auf einer durch das Vorschriftszeichen „Überholen verboten ausgenommen Zugmaschinen“ gekennzeichneten Straßenstrecke, unter besonders gefährlichen Verhältnissen (trotz Sperrlinie, Abbiegespur für entgegenkommende Fahrzeuge und Gegenverkehr) nach Paragraph 16, Absatz 2, Litera a, in Verbindung mit Paragraph 99, Absatz 2, Litera c, StVO bestraft worden war.
3
Nach Art. 133 Abs. 4 B-VG ist gegen ein Erkenntnis des Verwaltungsgerichtes die Revision zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird.Nach Artikel 133, Absatz 4, B-VG ist gegen ein Erkenntnis des Verwaltungsgerichtes die Revision zulässig, wenn sie von der Lösung einer Rechtsfrage abhängt, der grundsätzliche Bedeutung zukommt, insbesondere weil das Erkenntnis von der Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes abweicht, eine solche Rechtsprechung fehlt oder die zu lösende Rechtsfrage in der bisherigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes nicht einheitlich beantwortet wird.
4
Nach § 34 Abs. 1 VwGG sind Revisionen, die sich wegen Nichtvorliegen der Voraussetzungen des Art. 133 Abs. 4 B-VG nicht zur Behandlung eignen, ohne weiteres Verfahren mit Beschluss zurückzuweisen.Nach Paragraph 34, Absatz eins, VwGG sind Revisionen, die sich wegen Nichtvorliegen der Voraussetzungen des Artikel 133, Absatz 4, B-VG nicht zur Behandlung eignen, ohne weiteres Verfahren mit Beschluss zurückzuweisen.
5
Nach § 34 Abs. 1a VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG an den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes gemäß § 25a Abs. 1 VwGG nicht gebunden. Die Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision gemäß Art. 133 Abs. 4 B-VG hat der Verwaltungsgerichtshof im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe (§ 28 Abs. 3 VwGG) zu überprüfen.Nach Paragraph 34, Absatz eins a, VwGG ist der Verwaltungsgerichtshof bei der Beurteilung der Zulässigkeit der Revision gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG an den Ausspruch des Verwaltungsgerichtes gemäß Paragraph 25 a, Absatz eins, VwGG nicht gebunden. Die Zulässigkeit einer außerordentlichen Revision gemäß Artikel 133, Absatz 4, B-VG hat der Verwaltungsgerichtshof im Rahmen der dafür in der Revision vorgebrachten Gründe (Paragraph 28, Absatz 3, VwGG) zu überprüfen.
6
Gemäß § 7 Abs. 3 Z 3 FSG hat als bestimmte Tatsache im Sinn des § 7 Abs. 1 FSG insbesondere zu gelten, wenn jemand als Lenker eines Kraftfahrzeuges durch Übertretung von Verkehrsvorschriften ein Verhalten setzt, das an sich geeignet ist, besonders gefährliche Verhältnisse herbeizuführen, oder mit besonderer Rücksichtslosigkeit gegen die für das Lenken eines Kraftfahrzeuges maßgebenden Verkehrsvorschriften verstoßen hat.Gemäß Paragraph 7, Absatz 3, Ziffer 3, FSG hat als bestimmte Tatsache im Sinn des Paragraph 7, Absatz eins, FSG insbesondere zu gelten, wenn jemand als Lenker eines Kraftfahrzeuges durch Übertretung von Verkehrsvorschriften ein Verhalten setzt, das an sich geeignet ist, besonders gefährliche Verhältnisse herbeizuführen, oder mit besonderer Rücksichtslosigkeit gegen die für das Lenken eines Kraftfahrzeuges maßgebenden Verkehrsvorschriften verstoßen hat.
7
Gemäß § 26 Abs. 2a FSG ist die Lenkberechtigung auf die Dauer von mindestens sechs Monaten zu entziehen, wenn beim Lenken oder Inbetriebnehmen eines Kraftfahrzeuges erstmalig eine in § 7 Abs. 3 Z 3 leg. cit. genannte Übertretung begangen wird.Gemäß Paragraph 26, Absatz 2 a, FSG ist die Lenkberechtigung auf die Dauer von mindestens sechs Monaten zu entziehen, wenn beim Lenken oder Inbetriebnehmen eines Kraftfahrzeuges erstmalig eine in Paragraph 7, Absatz 3, Ziffer 3, leg. cit. genannte Übertretung begangen wird.
8
Gemäß § 99 Abs. 2 lit. c StVO begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe von 36 bis 2.180 Euro, im Fall ihrer Uneinbringlichkeit mit Freiheitsstrafe von 24 Stunden bis sechs Wochen zu bestrafen, wer als Lenker eines Fahrzeuges, u.a. beim Überholen unter besonders gefährlichen Verhältnissen oder mit besonderer Rücksichtslosigkeit gegenüber anderen Straßenbenützern gegen die Vorschriften dieses Bundesgesetzes oder der auf Grund dieses Bundesgesetzes erlassenen Verordnungen verstößt.Gemäß Paragraph 99, Absatz 2, Litera c, StVO begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe von 36 bis 2.180 Euro, im Fall ihrer Uneinbringlichkeit mit Freiheitsstrafe von 24 Stunden bis sechs Wochen zu bestrafen, wer als Lenker eines Fahrzeuges, u.a. beim Überholen unter besonders gefährlichen Verhältnissen oder mit besonderer Rücksichtslosigkeit gegenüber anderen Straßenbenützern gegen die Vorschriften dieses Bundesgesetzes oder der auf Grund dieses Bundesgesetzes erlassenen Verordnungen verstößt.
9
Bei Vorliegen der in § 26 Abs. 1 bis 3 FSG umschriebenen Voraussetzungen ist unter Entfall der gemäß § 7 Abs. 4 FSG sonst vorgesehenen Wertung jedenfalls eine Entziehung der Lenkberechtigung für den jeweils vorgesehenen fixen Zeitraum oder Mindestzeitraum - fallbezogen somit gemäß § 26 Abs. 2a FSG eine Entziehungsdauer von 6 Monaten - auszusprechen (vgl. VwGH 11.7.2025, Ra 2024/11/0204, mwN).Bei Vorliegen der in Paragraph 26, Absatz eins, bis 3 FSG umschriebenen Voraussetzungen ist unter Entfall der gemäß Paragraph 7, Absatz 4, FSG sonst vorgesehenen Wertung jedenfalls eine Entziehung der Lenkberechtigung für den jeweils vorgesehenen fixen Zeitraum oder Mindestzeitraum - fallbezogen somit gemäß Paragraph 26, Absatz 2 a, FSG eine Entziehungsdauer von 6 Monaten - auszusprechen vergleiche , VwGH 11.7.2025, Ra 2024/11/0204, mwN).
10
Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes kommt einer rechtskräftigen Bestrafung Bindungswirkung für das Verfahren nach dem FSG zu. Von dieser Bindungswirkung sind auch Strafverfügungen erfasst (vgl. für viele etwa VwGH 1.7.2025, Ra 2024/11/0184, mwN). Nach der ständigen Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofes kommt einer rechtskräftigen Bestrafung Bindungswirkung für das Verfahren nach dem FSG zu. Von dieser Bindungswirkung sind auch Strafverfügungen erfasst vergleiche , für viele etwa VwGH 1.7.2025, Ra 2024/11/0184, mwN).
11
Für die Verwirklichung des Entziehungstatbestandes des § 26 Abs. 2a FSG (Begehung einer in § 7 Abs. 3 Z 3 FSG genannten Übertretung) ist eine Bestrafung nicht erforderlich. Liegt eine rechtskräftige Bestrafung jedoch vor, sind die Führerscheinbehörden daran gebunden (vgl. VwGH 14.10.2025, Ra 2023/11/0128).Für die Verwirklichung des Entziehungstatbestandes des Paragraph 26, Absatz 2 a, FSG (Begehung einer in Paragraph 7, Absatz 3, Ziffer 3, FSG genannten Übertretung) ist eine Bestrafung nicht erforderlich. Liegt eine rechtskräftige Bestrafung jedoch vor, sind die Führerscheinbehörden daran gebunden vergleiche , VwGH 14.10.2025, Ra 2023/11/0128).
12
Vor dem Hintergrund der Rechtskraft der Strafverfügung betreffend die Bestrafung des Revisionswerbers wegen einer Übertretung nach § 99 Abs. 2 lit. c StVO stand für das Verwaltungsgericht die Begehung dieser Übertretung im Verfahren über die Entziehung der Lenkberechtigung bindend fest, was gemäß § 26 Abs. 2a FSG die Entziehung der Lenkberechtigung für mindestens sechs Monate nach sich zu ziehen hatte (vgl. etwa VwGH 23.4.2025, Ra 2025/11/0009, mwN, zu einer Entziehung gemäß § 26 Abs. 2 Z 1 FSG).Vor dem Hintergrund der Rechtskraft der Strafverfügung betreffend die Bestrafung des Revisionswerbers wegen einer Übertretung nach Paragraph 99, Absatz 2, Litera c, StVO stand für das Verwaltungsgericht die Begehung dieser Übertretung im Verfahren über die Entziehung der Lenkberechtigung bindend fest, was gemäß Paragraph 26, Absatz 2 a, FSG die Entziehung der Lenkberechtigung für mindestens sechs Monate nach sich zu ziehen hatte vergleiche , etwa VwGH 23.4.2025, Ra 2025/11/0009, mwN, zu einer Entziehung gemäß Paragraph 26, Absatz 2, Ziffer eins, FSG).
13
Das Verwaltungsgericht ist von dieser Rechtsprechung nicht abgewichen.
14
Das Zulässigkeitsvorbringen, das zusammengefasst und im Wesentlichen das Erfordernis einer eigenständigen Beurteilung der der Bestrafung zu Grunde liegenden besonderen Umstände (insbesondere das Vorliegen von Rechtfertigungsgründen) durch die Führerscheinbehörde bzw. das Verwaltungsgericht im Entziehungsverfahren behauptet, wirft angesichts der dargestellten Rechtsprechung zur Bindungswirkung rechtskräftiger Strafverfügungen keine Rechtsfragen im Sinne des Art. 133 Abs. 4 B-VG auf.Das Zulässigkeitsvorbringen, das zusammengefasst und im Wesentlichen das Erfordernis einer eigenständigen Beurteilung der der Bestrafung zu Grunde liegenden besonderen Umstände (insbesondere das Vorliegen von Rechtfertigungsgründen) durch die Führerscheinbehörde bzw. das Verwaltungsgericht im Entziehungsverfahren behauptet, wirft angesichts der dargestellten Rechtsprechung zur Bindungswirkung rechtskräftiger Strafverfügungen keine Rechtsfragen im Sinne des Artikel 133, Absatz 4, B-VG auf.
15
Die Revision war daher zurückzuweisen.

Wien, am 3. Februar 2026

Schlagworte

Individuelle Normen und Parteienrechte Rechtswirkungen von Bescheiden Rechtskraft VwRallg9/3 Rechtskraft Umfang der Rechtskraftwirkung Allgemein Bindung der Behörde

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:2026:RA2026010001.L00

Im RIS seit

03.03.2026

Zuletzt aktualisiert am

10.03.2026
Quelle: Verwaltungsgerichtshof VwGH, http://www.vwgh.gv.at
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