RS Vwgh 2024/4/4 Ro 2021/01/0012

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Veröffentlicht am 04.04.2024
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Index

001 Verwaltungsrecht allgemein
10 Verfassungsrecht
10/01 Bundes-Verfassungsgesetz (B-VG)
10/07 Verwaltungsgerichtshof
30/01 Finanzverfassung
41/02 Staatsbürgerschaft

Norm

B-VG Art132 Abs1
B-VG Art132 Abs5
StbG 1985 §41 Abs2
StbG 1985 §41 Abs2 idF 2021/I/107
Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012
VwRallg
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934
  1. B-VG Art. 132 heute
  2. B-VG Art. 132 gültig ab 01.01.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 138/2017
  3. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.2014 bis 31.12.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 164/2013
  4. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.2014 bis 31.07.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
  5. B-VG Art. 132 gültig von 01.01.1991 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
  6. B-VG Art. 132 gültig von 01.08.1984 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 296/1984
  7. B-VG Art. 132 gültig von 25.12.1946 bis 31.07.1984 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 211/1946
  8. B-VG Art. 132 gültig von 19.12.1945 bis 24.12.1946 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
  9. B-VG Art. 132 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934

Rechtssatz

Den Materialien zu § 41 Abs. 2 StbG 1985 idF BGBl. I Nr. 107/2021 (AB 927 BlgNR 27. GP) zufolge wurde der Verfassungsbestimmung des § 41 Abs. 2 StbG 1985 mit dem Inkrafttreten der Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012 am 1. Jänner 2014 insoweit materiell derogiert, als diese Bestimmung eine Zuständigkeit der Landesregierung als Berufungsbehörde vorsieht. Dies sollte "im Interesse der Rechtsklarheit und Rechtssicherheit" in Form einer Feststellung - also deklaratorisch - mit der Novelle BGBl. I Nr. 107/2021 ausdrücklich klargestellt werden. Für die Auffassung einer bereits mit Inkrafttreten der Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012, BGBl. Nr. 51/2012, eingetretenen materiellen Derogation des § 41 Abs. 2 letzter Halbsatz StbG 1985 in der bis zu diesem Inkrafttreten geltenden Fassung spricht der Umstand, dass mit der Einführung der zweistufigen Verwaltungsgerichtsbarkeit der administrative Instanzenzug - außer in den Angelegenheiten des eigenen Wirkungsbereiches der Gemeinde - abgeschafft wurde und es nur mehr eine einzige Verwaltungsinstanz geben sollte. Damit ist allein auf Gemeindeebene ein zweistufiger administrativer Instanzenzug verblieben (vgl. etwa VwGH 18.12.2019, Ra 2019/15/0005). Dies ergibt sich schon aus Art. 132 Abs. 1 iVm Abs. 5 B-VG und wird im Übrigen auch durch die Materialien zur Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012, BGBl. I Nr. 51/2012, ErlRV 1618 24. GP (vgl. darin u.a. S 4 zweiter und dritter Absatz), untermauert.Den Materialien zu Paragraph 41, Absatz 2, StbG 1985 in der Fassung Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 107 aus 2021, Ausschussbericht 927 BlgNR 27. Gesetzgebungsperiode zufolge wurde der Verfassungsbestimmung des Paragraph 41, Absatz 2, StbG 1985 mit dem Inkrafttreten der Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012 am 1. Jänner 2014 insoweit materiell derogiert, als diese Bestimmung eine Zuständigkeit der Landesregierung als Berufungsbehörde vorsieht. Dies sollte "im Interesse der Rechtsklarheit und Rechtssicherheit" in Form einer Feststellung - also deklaratorisch - mit der Novelle Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 107 aus 2021, ausdrücklich klargestellt werden. Für die Auffassung einer bereits mit Inkrafttreten der Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012, Bundesgesetzblatt Nr. 51 aus 2012,, eingetretenen materiellen Derogation des Paragraph 41, Absatz 2, letzter Halbsatz StbG 1985 in der bis zu diesem Inkrafttreten geltenden Fassung spricht der Umstand, dass mit der Einführung der zweistufigen Verwaltungsgerichtsbarkeit der administrative Instanzenzug - außer in den Angelegenheiten des eigenen Wirkungsbereiches der Gemeinde - abgeschafft wurde und es nur mehr eine einzige Verwaltungsinstanz geben sollte. Damit ist allein auf Gemeindeebene ein zweistufiger administrativer Instanzenzug verblieben vergleiche etwa VwGH 18.12.2019, Ra 2019/15/0005). Dies ergibt sich schon aus Artikel 132, Absatz eins, in Verbindung mit Absatz 5, B-VG und wird im Übrigen auch durch die Materialien zur Verwaltungsgerichtsbarkeits-Nov 2012, Bundesgesetzblatt Teil eins, Nr. 51 aus 2012,, ErlRV 1618 24. Gesetzgebungsperiode vergleiche darin u.a. S 4 zweiter und dritter Absatz), untermauert.

Schlagworte

Anzuwendendes Recht Maßgebende Rechtslage VwRallg2 Auslegung Anwendung der Auslegungsmethoden Verhältnis der wörtlichen Auslegung zur teleologischen und historischen Auslegung Bedeutung der Gesetzesmaterialien VwRallg3/2/2

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:2024:RO2021010012.J02

Im RIS seit

11.06.2024

Zuletzt aktualisiert am

01.07.2024
Quelle: Verwaltungsgerichtshof VwGH, http://www.vwgh.gv.at
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