RS Vfgh 2017/9/26 V25/2017 ua

1. B-VG Art. 18 heute
2. B-VG Art. 18 gültig ab 01.07.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
3. B-VG Art. 18 gültig von 01.01.2004 bis 30.06.2012 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2003
4. B-VG Art. 18 gültig von 01.01.2002 bis 31.12.2003 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 121/2001
5. B-VG Art. 18 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.2001 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 121/2001
6. B-VG Art. 18 gültig von 01.01.1999 bis 31.12.1996 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 8/1999
7. B-VG Art. 18 gültig von 01.01.1997 bis 31.12.1998 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 121/2001
8. B-VG Art. 18 gültig von 19.12.1945 bis 31.12.1996 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
9. B-VG Art. 18 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934

1. B-VG Art. 140 heute
2. B-VG Art. 140 gültig ab 01.01.2015 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 114/2013
3. B-VG Art. 140 gültig von 01.01.2014 bis 31.12.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 51/2012
4. B-VG Art. 140 gültig von 01.07.2008 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 2/2008
5. B-VG Art. 140 gültig von 01.01.2004 bis 30.06.2008 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 100/2003
6. B-VG Art. 140 gültig von 06.06.1992 bis 31.12.2003 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 276/1992
7. B-VG Art. 140 gültig von 01.01.1991 bis 05.06.1992 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 685/1988
8. B-VG Art. 140 gültig von 01.07.1988 bis 31.12.1990 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 341/1988
9. B-VG Art. 140 gültig von 01.07.1976 bis 30.06.1988 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 302/1975
10. B-VG Art. 140 gültig von 19.12.1945 bis 30.06.1976 zuletzt geändert durch StGBl. Nr. 4/1945
11. B-VG Art. 140 gültig von 03.01.1930 bis 30.06.1934

Abweisung der Anträge des Landesverwaltungsgerichtes Oberösterreich auf Feststellung der Gesetzwidrigkeit des §3, in eventu jeweils der Wortfolge "bzw. Wettterminals" in §3 Abs1 und §3 Abs3, sowie des §4 Abs1, in eventu der Wortfolge "und von Wettterminals" in §4 Abs1 der LustbarkeitsabgabeO der Stadtgemeinde Traun vom 25.02.2016.

Das Landesverwaltungsgericht Oberösterreich hat den Anfechtungsumfang nicht zu eng gewählt: Die Bedenken des antragstellenden Landesverwaltungsgerichtes gehen im Wesentlichen dahin, dass die in der LustbarkeitsabgabeO 2016 der Stadtgemeinde Traun gewählte Definition des Abgabenschuldners für den Betrieb von Wettterminals nicht mit jenem Abgabenschuldner übereinstimme, wie ihn das Oö LustbarkeitsabgabeG 2015 (Oö LAbgG 2015) festlege. Diese angenommene Gesetzwidrigkeit könnte durch eine Aufhebung jener Bestimmungen der LustbarkeitsabgabeO beseitigt werden, die den Abgabenschuldner definierten, und jener Bestimmungen, die an diese Definition anknüpften. Der VfGH kann auch nicht finden, dass bei Aufhebung der angefochtenen Bestimmungen der verbleibende Teil einen dem Verordnungsgeber nicht zusinnbaren Inhalt erhielte.

Die Ausführungen des VfGH im E v 27.06.2017, G17/2017, V14/2017, zur Frage der Festlegung des Abgabenschuldners können sinngemäß auch auf die Besteuerung von Wettterminals gemäß dem Oö LAbgG 2015 übertragen werden. Dem Oö LAbgG 2015 ist zu unterstellen, dass die Lustbarkeitsabgabe auch das Aufstellen und Betreiben von Wettterminals erfasst und es den Gemeinden obliegt, innerhalb dieses Rahmens unter anderem den Abgabenschuldner festzulegen.

Mit der LustbarkeitsabgabeO 2016 der Stadtgemeinde Traun regelt der Verordnungsgeber ua die Besteuerung der durch die landesgesetzliche Ermächtigung des Oö LAbgG 2015 erfassten Wettterminals.

Die Festlegung der Steuerschuldnerschaft erfolgt in der LustbarkeitsabgabeO derart, dass die Verordnung in §3 Abs1 den Inhaber des Wettterminals als Abgabepflichtigen bestimmt; §3 Abs2 der Verordnung ordnet sodann an, dass als Inhaber im Sinne der Verordnung der Eigentümer, Besitzer und der sonstige Verfügungsberechtigte anzusehen ist. Das antragstellende Landesverwaltungsgericht hat nicht behauptet (und der VfGH kann auch nicht erkennen), dass diese Definition des Abgabenschuldners außerhalb jenes Rahmens liegt, der für die Festlegung des Abgabenschuldners für den Betrieb von Wettterminals gilt.

Auch aus der Einführung einer Legaldefinition des Abgabenschuldners durch die Novelle LGBl 58/2016 zum Oö LAbgG 2015 kann nicht abgeleitet werden, dass die angefochtenen Bestimmungen der LustbarkeitsabgabeO 2016 der Stadtgemeinde Traun gesetzwidrig waren.Auch aus der Einführung einer Legaldefinition des Abgabenschuldners durch die Novelle Landesgesetzblatt 58 aus 2016, zum Oö LAbgG 2015 kann nicht abgeleitet werden, dass die angefochtenen Bestimmungen der LustbarkeitsabgabeO 2016 der Stadtgemeinde Traun gesetzwidrig waren.

Es ist nicht zweifelhaft, dass der Begriff des Betreibers iSd §1a Oö LAbgG jenem des sonstigen Verfügungsberechtigten in §3 Abs2 der LustbarkeitsabgabeO 2016 der Stadtgemeinde Traun entspricht.