RS Pvak 2010/1/7 A14-PVAK/09

JUSLINE Rechtssatz

Veröffentlicht am 07.01.2010
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Norm

PVG §28
PVG §41
  1. PVG § 28 heute
  2. PVG § 28 gültig ab 19.08.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 77/2009
  3. PVG § 28 gültig von 17.07.1987 bis 18.08.2009 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 310/1987
  4. PVG § 28 gültig von 06.08.1971 bis 16.07.1987 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 284/1971
  1. PVG § 41 heute
  2. PVG § 41 gültig ab 01.09.2025 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 50/2025
  3. PVG § 41 gültig von 09.07.2019 bis 31.08.2025 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 58/2019
  4. PVG § 41 gültig von 15.08.2018 bis 08.07.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 60/2018
  5. PVG § 41 gültig von 18.06.2015 bis 14.08.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 65/2015
  6. PVG § 41 gültig von 02.08.2014 bis 17.06.2015 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 58/2014
  7. PVG § 41 gültig von 01.01.2014 bis 01.08.2014 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 82/2013
  8. PVG § 41 gültig von 19.08.2009 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 77/2009
  9. PVG § 41 gültig von 01.07.1999 bis 18.08.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 127/1999
  10. PVG § 41 gültig von 01.04.1992 bis 30.06.1999 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 179/1992
  11. PVG § 41 gültig von 09.07.1975 bis 31.03.1992 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 363/1975

Schlagworte

Personalvertreter, dienstrechtliche Verfolgung, gesetzwidrige Verweigerung der Zustimmung, Verpflichtung zur Fassung eines rechtmäßigen Beschlusses

Rechtssatz

§ 41 Abs 1 und 2 PVG geben der Kommission nur die Möglichkeit, die Gesetzwidrigkeit eines gemäß § 28 PVG gefassten Beschlusses eines Personalvertretungsorgans (PVO), mit dem die Zustimmung zur dienstrechtlichen Verfolgung eines ihm angehörigen Personalvertreters verweigert wurde, festzustellen und den Beschluss aufzuheben, nicht aber die gesetzwidrige Verweigerung der Zustimmung zu ersetzen. Das PVO ist jedoch an die Rechtsansicht der Kommission gebunden. Es ist daher verpflichtet, umgehend (dh auch ohne neuerliche Aufforderung des Dienstgebers) einen Beschluss im Sinne der Rechtsansicht der Kommission zu fassen und der Dienstgeberseite mitzuteilen. Es verhält sich hingegen (abermals) gesetzwidrig, wenn es einen solchen Beschluss nicht umgehend oder mit einem von der Rechtsansicht der Kommission abweichenden Inhalt fasst (vgl Schragel, PVG § 28 Rz 10). Vor dem Hintergrund dieser Rechtslage ist es dem PVO, will es ein neuerliches Aufsichtsverfahren vermeiden, jedenfalls auch verwehrt, eine Beschlussfassung im Sinne der Rechtsansicht der Kommission mit Argumenten abzulehnen, die im Vorverfahren – aus welchen Gründen immer – nicht vorgetragen wurden und daher auch nicht berücksichtigt werden konnten. Bei gegenteiliger Ansicht hätte es das PVO in der Hand, sich seiner Verpflichtung zur Fassung eines rechtmäßigen Beschlusses durch die wiederholte Berufung auf immer wieder „neue Aspekte“ für unbestimmte Zeit, wenn nicht auf Dauer zu entziehen. Eine derartige Vorgangsweise widerspricht aber den Grundsätzen einer gesetzmäßigen Geschäftsführung und müsste in letzter Konsequenz zur Auflösung des PVO wegen dauernder Verletzung seiner Pflichten führen (§ 41 Abs 4 PVG; vgl Schragel aaO § 41 Rz 28).Paragraph 41, Absatz eins und 2 PVG geben der Kommission nur die Möglichkeit, die Gesetzwidrigkeit eines gemäß Paragraph 28, PVG gefassten Beschlusses eines Personalvertretungsorgans (PVO), mit dem die Zustimmung zur dienstrechtlichen Verfolgung eines ihm angehörigen Personalvertreters verweigert wurde, festzustellen und den Beschluss aufzuheben, nicht aber die gesetzwidrige Verweigerung der Zustimmung zu ersetzen. Das PVO ist jedoch an die Rechtsansicht der Kommission gebunden. Es ist daher verpflichtet, umgehend (dh auch ohne neuerliche Aufforderung des Dienstgebers) einen Beschluss im Sinne der Rechtsansicht der Kommission zu fassen und der Dienstgeberseite mitzuteilen. Es verhält sich hingegen (abermals) gesetzwidrig, wenn es einen solchen Beschluss nicht umgehend oder mit einem von der Rechtsansicht der Kommission abweichenden Inhalt fasst vergleiche Schragel, PVG Paragraph 28, Rz 10). Vor dem Hintergrund dieser Rechtslage ist es dem PVO, will es ein neuerliches Aufsichtsverfahren vermeiden, jedenfalls auch verwehrt, eine Beschlussfassung im Sinne der Rechtsansicht der Kommission mit Argumenten abzulehnen, die im Vorverfahren – aus welchen Gründen immer – nicht vorgetragen wurden und daher auch nicht berücksichtigt werden konnten. Bei gegenteiliger Ansicht hätte es das PVO in der Hand, sich seiner Verpflichtung zur Fassung eines rechtmäßigen Beschlusses durch die wiederholte Berufung auf immer wieder „neue Aspekte“ für unbestimmte Zeit, wenn nicht auf Dauer zu entziehen. Eine derartige Vorgangsweise widerspricht aber den Grundsätzen einer gesetzmäßigen Geschäftsführung und müsste in letzter Konsequenz zur Auflösung des PVO wegen dauernder Verletzung seiner Pflichten führen (Paragraph 41, Absatz 4, PVG; vergleiche Schragel aaO Paragraph 41, Rz 28).

Zuletzt aktualisiert am

03.02.2010
Quelle: Personalvertretungsaufsichtsbehörde Pvab, https://www.bundeskanzleramt.gv.at/personalvertretungsaufsichtsbehorde
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