TE Vwgh Erkenntnis 1988/10/19 87/03/0196

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Veröffentlicht am 19.10.1988
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Index

StVO
001 Verwaltungsrecht allgemein
40/01 Verwaltungsverfahren
90/01 Straßenverkehrsordnung

Norm

StVO 1960 §43 Abs1 litb Z1
StVO 1960 §44 Abs1
StVO 1960 §52 lita Z10a
VStG §1 Abs1
VwRallg
  1. StVO 1960 § 43 heute
  2. StVO 1960 § 43 gültig ab 01.07.2024 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 52/2024
  3. StVO 1960 § 43 gültig von 01.10.2022 bis 30.06.2024 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 122/2022
  4. StVO 1960 § 43 gültig von 01.09.2019 bis 30.09.2022 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 77/2019
  5. StVO 1960 § 43 gültig von 13.07.2018 bis 31.08.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 42/2018
  6. StVO 1960 § 43 gültig von 01.01.2014 bis 12.07.2018 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 39/2013
  7. StVO 1960 § 43 gültig von 31.03.2013 bis 31.12.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 39/2013
  8. StVO 1960 § 43 gültig von 31.05.2011 bis 30.03.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 34/2011
  9. StVO 1960 § 43 gültig von 01.07.2005 bis 30.05.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 52/2005
  10. StVO 1960 § 43 gültig von 25.05.2002 bis 30.06.2005 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 80/2002
  11. StVO 1960 § 43 gültig von 01.10.1994 bis 24.05.2002 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 518/1994
  12. StVO 1960 § 43 gültig von 31.07.1993 bis 30.09.1994 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 522/1993
  13. StVO 1960 § 43 gültig von 01.12.1989 bis 30.07.1993 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 562/1989
  14. StVO 1960 § 43 gültig von 01.03.1989 bis 30.11.1989 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 86/1989
  15. StVO 1960 § 43 gültig von 01.06.1987 bis 28.02.1989 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 213/1987
  1. StVO 1960 § 44 heute
  2. StVO 1960 § 44 gültig ab 24.04.2026 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 17/2026
  3. StVO 1960 § 44 gültig von 31.03.2013 bis 23.04.2026 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 39/2013
  4. StVO 1960 § 44 gültig von 01.07.2005 bis 30.03.2013 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 52/2005
  5. StVO 1960 § 44 gültig von 31.07.2004 bis 30.06.2005 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 94/2004
  6. StVO 1960 § 44 gültig von 01.04.2002 bis 30.07.2004 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 50/2002
  7. StVO 1960 § 44 gültig von 22.07.1998 bis 31.03.2002 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 92/1998
  8. StVO 1960 § 44 gültig von 01.10.1994 bis 21.07.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 518/1994
  9. StVO 1960 § 44 gültig von 01.12.1989 bis 30.09.1994 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 562/1989
  10. StVO 1960 § 44 gültig von 01.05.1986 bis 30.11.1989 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 105/1986
  1. StVO 1960 § 52 heute
  2. StVO 1960 § 52 gültig ab 01.07.2024 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 52/2024
  3. StVO 1960 § 52 gültig von 01.06.2019 bis 30.06.2024 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 37/2019
  4. StVO 1960 § 52 gültig von 31.05.2011 bis 31.05.2019 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 34/2011
  5. StVO 1960 § 52 gültig von 26.03.2009 bis 30.05.2011 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 16/2009
  6. StVO 1960 § 52 gültig von 01.07.2005 bis 25.03.2009 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 52/2005
  7. StVO 1960 § 52 gültig von 01.07.1999 bis 30.06.2005 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 145/1998
  8. StVO 1960 § 52 gültig von 01.09.1998 bis 30.06.1999 zuletzt geändert durch BGBl. I Nr. 145/1998
  9. StVO 1960 § 52 gültig von 01.10.1994 bis 31.08.1998 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 518/1994
  10. StVO 1960 § 52 gültig von 01.03.1989 bis 30.09.1994 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 86/1989
  11. StVO 1960 § 52 gültig von 01.06.1987 bis 28.02.1989 zuletzt geändert durch BGBl. Nr. 213/1987

Betreff

Der Verwaltungsgerichtshof hat durch den Vorsitzenden Senatspräsident Dr. Hrdlicka und die Hofräte Dr. Weiss und Dr. Sauberer als Richter, im Beisein der Schriftführerin Regierungskommissär Dr. Schmidt, über die Beschwerde des A, vertreten durch B, Rechtsanwalt, gegen den Bescheid der Tiroler Landesregierung vom 20. Juli 1987, Zl. IIb2-V-5700/3-1987, betreffend Übertretung der Straßenverkehrsordnung, zu Recht erkannt:

Spruch

Der angefochtene Bescheid wird wegen Rechtswidrigkeit seines Inhaltes aufgehoben.

Das Land Tirol hat dem Beschwerdeführer Aufwendungen in der Höhe von S 9.660,-- binnen zwei Wochen bei sonstiger Exekution zu ersetzen.

Begründung

Mit Straferkenntnis der Bezirkshauptmannschaft Landeck vom 5. November 1986 wurde der Beschwerdeführer schuldig erkannt, er habe am 14. März 1986 um 16.49 Uhr in Flirsch a.A., S 16 (Arlbergschnellstraße) als Lenker eines dem Kennzeichen nach bestimmten Pkws im Bereich des Flirscher-Tunnels (Ostportal) bei Strkm 7,8 in Fahrtrichtung Landeck fahrend, laut Messung mit einem geeichten stationären Verkehrsradargerät, die zulässige Höchstgeschwindigkeit von 60 km/h um 38 km/h überschritten. Er habe dadurch die Rechtsvorschrift des § 52 Z. 10a StVO verletzt. Gemäß § 99 Abs. 3 lit. a StVO wurde gegen den Beschwerdeführer eine Geldstrafe in der Höhe von S 2.500,-- (Ersatzarreststrafe 3 Tage) verhängt.Mit Straferkenntnis der Bezirkshauptmannschaft Landeck vom 5. November 1986 wurde der Beschwerdeführer schuldig erkannt, er habe am 14. März 1986 um 16.49 Uhr in Flirsch a.A., S 16 (Arlbergschnellstraße) als Lenker eines dem Kennzeichen nach bestimmten Pkws im Bereich des Flirscher-Tunnels (Ostportal) bei Strkm 7,8 in Fahrtrichtung Landeck fahrend, laut Messung mit einem geeichten stationären Verkehrsradargerät, die zulässige Höchstgeschwindigkeit von 60 km/h um 38 km/h überschritten. Er habe dadurch die Rechtsvorschrift des Paragraph 52, Ziffer 10 a, StVO verletzt. Gemäß Paragraph 99, Absatz 3, Litera a, StVO wurde gegen den Beschwerdeführer eine Geldstrafe in der Höhe von S 2.500,-- (Ersatzarreststrafe 3 Tage) verhängt.

Dagegen erhob der Beschwerdeführer Berufung.

Mit dem angefochtenen Bescheid wurde der Berufung insoweit Folge gegeben, als der Schuldvorwurf auf ein Überschreiten der erlaubten Höchstgeschwindigkeit von 60 km/h um 33 km/h eingeschränkt und für diese Übertretung nach § 52 Z. 10a StVO gemäß S 99 Abs. 3 lit. a StVO die Geldstrafe auf S 2.000,-- (Ersatzarreststrafe 2 Tage) herabgesetzt wurde.Mit dem angefochtenen Bescheid wurde der Berufung insoweit Folge gegeben, als der Schuldvorwurf auf ein Überschreiten der erlaubten Höchstgeschwindigkeit von 60 km/h um 33 km/h eingeschränkt und für diese Übertretung nach Paragraph 52, Ziffer 10 a, StVO gemäß S 99 Absatz 3, Litera a, StVO die Geldstrafe auf S 2.000,-- (Ersatzarreststrafe 2 Tage) herabgesetzt wurde.

Dagegen richtet sich die vorliegende Beschwerde, in der Rechtswidrigkeit des Inhaltes geltend gemacht wird.

Die belangte Behörde legte die Akten des Verwaltungsstrafverfahrens vor und erstattete eine Gegenschrift, in der sie die Abweisung der Beschwerde beantragte.

Der Verwaltungsgerichtshof hat erwogen:

Gemäß S 43 Abs. 1 lit. b Z. 1 StVO 1960 bedarf es zur Erlassung einer Geschwindigkeitsbeschränkung einer Verordnung der Behörde. Die Bestrafung des Beschwerdeführers wäre daher nur zulässig gewesen, wenn der am Tatort durch die Aufstellung von Vorschriftszeichen gemäß S 52 lit. a Z. 10a StVO 1960 vorgenommenen Kundmachung (§ 44 Abs. 1 leg. cit.) einer Geschwindigkeitsbeschränkung eine den entsprechenden normativen Gehalt aufweisende Verordnung zugrunde gelegen wäre.Gemäß S 43 Absatz eins, Litera b, Ziffer eins, StVO 1960 bedarf es zur Erlassung einer Geschwindigkeitsbeschränkung einer Verordnung der Behörde. Die Bestrafung des Beschwerdeführers wäre daher nur zulässig gewesen, wenn der am Tatort durch die Aufstellung von Vorschriftszeichen gemäß S 52 Litera a, Ziffer 10 a, StVO 1960 vorgenommenen Kundmachung (Paragraph 44, Absatz eins, leg. cit.) einer Geschwindigkeitsbeschränkung eine den entsprechenden normativen Gehalt aufweisende Verordnung zugrunde gelegen wäre.

Die von der belangten Behörde vorgelegte Verordnung der Bezirkshauptmannschaft Landeck vom 3. Juli 1979 weist folgenden Wortlaut auf:

„Die Bezirkshauptmannschaft Landeck erläßt gemäß §§ 43, 44 und 94b StVO nachstehende„Die Bezirkshauptmannschaft Landeck erläßt gemäß Paragraphen 43, 44 und 94 b StVO nachstehende

VERORDNUNG

Für die Arlberg Schnellstraße S 16 wird im Bereich der geplanten Elan-Tankstelle im Gemeindegebiet von Flirsch eine gestaffelte Geschwindigkeitsbeschränkung von 80 - 60 km/h in Richtung von Westen nach Osten verfügt.

Die Verkehrszeichen sind mit Beginn der Bauarbeiten für die Errichtung der Tankstelle anzubringen.“

Die von der belangten Behörde weiters vorgelegte Verordnung der Bezirkshauptmannschaft Landeck vom 1. August 1979 weist folgenden Wortlaut auf:

„Die ho. Verordnung, Zl. ...... vom 3. Juli 1979, wird dahingehend ergänzt, als die gestaffelte Geschwindigkeitsbeschränkung von 80 - 60 km/h in beiden Richtungen verfügt wird.“

Die Bezirkshauptmannschaft Landeck ließ in diesen Verordnungen offen, auf welcher Strecke, beginnend und endend mit bestimmten Punkten (siehe hiezu das sich aus § 51 Abs. 1 i.V.m. § 52 lit. a Z. 10a und Z. 10b StVO ergebende Erfordernis der Festlegung dieser Punkte), die Verkehrsteilnehmer die vorgesehenen Höchstgeschwindigkeiten einzuhalten hätten. Der Verwaltungsgerichtshof vermag in diesen Verordnungen daher nicht den für die Festlegung einer Geschwindigkeitsbeschränkung erforderlichen normativen Gehalt zu erkennen.Die Bezirkshauptmannschaft Landeck ließ in diesen Verordnungen offen, auf welcher Strecke, beginnend und endend mit bestimmten Punkten (siehe hiezu das sich aus Paragraph 51, Absatz eins, in Verbindung mit Paragraph 52, Litera a, Ziffer 10 a und Ziffer 10 b, StVO ergebende Erfordernis der Festlegung dieser Punkte), die Verkehrsteilnehmer die vorgesehenen Höchstgeschwindigkeiten einzuhalten hätten. Der Verwaltungsgerichtshof vermag in diesen Verordnungen daher nicht den für die Festlegung einer Geschwindigkeitsbeschränkung erforderlichen normativen Gehalt zu erkennen.

Da sohin nicht davon ausgegangen werden kann, daß der am Tatort vorhanden gewesenen Kundmachung einer Geschwindigkeitsbeschränkung ein entsprechender Verordnungsakt der Behörde zugrunde lag, erweist sich die Bestrafung des Beschwerdeführers als rechtswidrig, weshalb der angefochtene Bescheid gemäß § 42 Abs. 2 Z. 1 VwGG wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes aufzuheben war.Da sohin nicht davon ausgegangen werden kann, daß der am Tatort vorhanden gewesenen Kundmachung einer Geschwindigkeitsbeschränkung ein entsprechender Verordnungsakt der Behörde zugrunde lag, erweist sich die Bestrafung des Beschwerdeführers als rechtswidrig, weshalb der angefochtene Bescheid gemäß Paragraph 42, Absatz 2, Ziffer eins, VwGG wegen Rechtswidrigkeit des Inhaltes aufzuheben war.

Die Entscheidung über den Aufwandersatz gründet sich auf die §§ 47 ff VwGG in Verbindung mit der Verordnung des Bundeskanzlers BGBl. Nr. 243/1985.Die Entscheidung über den Aufwandersatz gründet sich auf die Paragraphen 47, ff VwGG in Verbindung mit der Verordnung des Bundeskanzlers Bundesgesetzblatt Nr. 243 aus 1985,.

Wien, am 19. Oktober 1988

Schlagworte

Verordnungen Verhältnis Verordnung - Bescheid VwRallg4

European Case Law Identifier (ECLI)

ECLI:AT:VWGH:1988:1987030196.X00

Im RIS seit

11.07.2001

Zuletzt aktualisiert am

24.05.2024
Quelle: Verwaltungsgerichtshof VwGH, http://www.vwgh.gv.at
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